L’ISCRIZIONE ANAGRAFICA

CONTENUTI CORSO

CODICE MEPA (per i non abbonati a FLAT e SUPERFLAT): PA360.45

DOCENTE: dott. ROBERTO GIMIGLIANO, Responsabile Settore demografico Comune di Sanremo - Esperto in materia - Autore di pubblicazioni – Formatore PA360

DESTINATARI: Dirigenti e Funzionari pubblici, Amministratori comunali, Operatori dei Servizi Sociali, Ufficiali di Anagrafe e Stato Civile

OBIETTIVI: Il corso intende offrire agli operatori gli strumenti operativi e normativi necessari ad avviare i procedimenti amministrativi relativi all’iscrizione anagrafica di soggetti diversi.
Oltre a fornire precise indicazioni circa l’esatta applicazione della L. 94/09 “pacchetto sicurezza” (che ha enormemente modificato i principi utilizzati per il trattamento delle problematiche relative ai cittadini senza fissa dimora) saranno altresì esaminate alcune problematiche sorte dopo l’entrata in vigore della legge Salvini riferite ai richiedenti asilo.

PROGRAMMA:

  1. I principi normativi legati all’accoglienza dei richiedenti (rifugiati e/o profughi)
  2. Il D.Lgs. 286/1998 (T.U. sull'immigrazione) - Il D.P.R. n. 394/1999 (Reg.to di attuazione del T.U. sull'imm.ne) - il D.Lgs. n. 142/2015
  3. I principi contenuti nella L. 94/09 (pacchetto sicurezza) e le analogie con il decreto sicurezza
  4. L’iscrizione anagrafica dei cittadini richiedenti asilo - le modifiche al sistema di accoglienza (CARA, CAS, SPRAR)
  5. Il ruolo del responsabile della convivenza dopo l’entrata in vigore della L. 132/18 (Salvini)
  6. l’abrogazione dell’istituto della protezione umanitaria introdotta in Italia nel 1998 con il T.U. 286/98
  7. I profili di costituzionalità ed incostituzionalità
  8. Le possibilità di iscrizione di profughi e rifugiati
  9. Gli istituti della protezione internazionale, sussidiaria ed umanitaria
  10. Ruolo e composizione della Commissione Territoriale
  11. Accoglienza dei richiedenti protezione internazionale (Direttive U.E.)
  12. I permessi speciali: tipologie e fattispecie
  13. Il ricongiungimento familiare
  14. Diritto alla residenza e violazione del diritto soggettivo
  15. I concetti di residenza e domicilio applicate alle figure dei richiedenti protezione
  16. L’accesso ai servizi e nel mondo del lavoro attraverso l’istituto del domicilio
  17. La cancellazione per irreperibilità dei cittadini stranieri
  18. I minori stranieri non accompagnati (MSNA) – modalità di iscrizione
  19. Le responsabilità degli ufficiali di anagrafe e degli operatori che quotidianamente operano nel settore di accoglienza (uffici pubblici, SPRAR, etc.) e in quello della P.A. (uffici anagrafe)

DOMANDE FREQUENTI

  1. Si può procedere all’iscrizione di un profugo in possesso di permesso di soggiorno scaduto e in fase di rinnovo?
  2. Quali sono le reali innovazioni del Decreto sicurezza rispetto al pacchetto sicurezza?
  3. Qual è il ruolo dei responsabili dei centri di accoglienza in chiusura o già chiusi?
  4. Quali sono le responsabilità dell’ufficiale di anagrafe nei confronti dei cittadini stranieri ospitati nei centri di accoglienza?
  5. Quali sono le forme di protezione nei confronti di profughi e rifugiati?
  6. Cosa ha determinato l’abrogazione dell’istituto della protezione umanitaria e quali sono le nuove forme di protezione?
  7. Quali sono, se vi sono, i profili di incostituzionalità della legge?
  8.  Quale ruolo ha la Commissione Territoriale e quali sono i documenti che rilascia al Profugo/Rifugiato nel momento del riconoscimento?
  9. Quali sono le fattispecie di protezione speciale e come vanno valutate le varie tipologie di permesso in relazione all’iscrizione anagrafica?
  10. Nel caso di mancata iscrizione anagrafica quali sono le responsabilità dell’ufficiale di anagrafe?
  11. Se si presenta un Profugo/Rifugiato in possesso di permesso di soggiorno valido ma non iscritto in nessuna anagrafe come devo procedere?
  12. Considerato che il Decreto Sicurezza riconosce i diritti fondamentali concedendo il domicilio ma non la residenza, che differenza si rileva tra i due istituti?
  13. Come possono accedere Profughi e Rifugiati al mondo del lavoro?
  14. Come procedo per cancellare i soggetti già iscritti ma non più rintracciabili?
  15. Come mi devo comportare nei confronti dei minori? Devo procedere all’iscrizione?
  16. Come posso fare in caso di minore accompagnato da un genitore privo di permesso di soggiorno o comunque in possesso di un permesso di soggiorno per richiesta asilo?
  17. Le sentenze di un tribunale come influenzano l’operato dell’ufficiale di anagrafe?
  18. Quali sono le responsabilità dell’ufficiale di anagrafe in caso di diniego, successivo ricorso presentato dal soggetto ed accoglimento da parte del tribunale? 

SUPPORTO SPECIALISTICO

Ausilio via e-mail in caso di problemi legati all’iscrizione anagrafica
Assistenza telefonica e/o via mail per la risoluzione dei problemi legati alle difficoltà di interpretazione delle normative europee e delle norme nazionali di recepimento
Ausilio nel caso di ricorsi nella redazione delle controdeduzioni


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